Justinian ble etablert i 2005. Bak forlaget står forfatteren; Anne Cathrine Røed.  Hun har en interesse for forlagsvirksomhet og har som ett av sine mål å få mest mulig ut av sitt faglitterære forfatterskap, ut fra at hun liker å skrive. Anne Cathrine har tro på eget prosjekt, og at andre kan ha glede av bøkene hun skriver.

Hun finner stor glede av å  å fordype seg i faglitterære problemstillinger, og skulle gjerne hatt mer tid til å skrive juridisk praktisk og vitenskapelig fagstoff.

I 2006 kom forlagets første bokutgivelse: «Byggeleder- og konsulentavtaler». En 500 siders bok med kommentarer til NS 8403. Med paralleller til NS 8401 og NS 8403. Denne ble utsolgt 2-3 år etter utgivelsen, men finnes tilgjengelig i elektronisk versjon hos Gyldendal Rettsdata.